民政部辦公廳關(guān)于開展孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”工作的通知
各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）,，各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕35號）等文件要求,，現(xiàn)就孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”有關(guān)事項通知如下：
一、重要意義
黨中央,、國務(wù)院高度重視兒童福利工作,，給予孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等兒童群體特別關(guān)懷關(guān)愛,。習近平總書記指出,，對兒童特別是孤兒和殘疾兒童，全社會都要有仁愛之心,、關(guān)愛之情,，共同努力使他們能夠健康成長，感受到社會主義大家庭的溫暖,。推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是黨中央,、國務(wù)院統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,、培育和激發(fā)市場主體活力的重大決策部署，其中創(chuàng)新服務(wù)方式,、開展“跨省通辦”工作是加快建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措,。開展孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”工作,，有利于滿足廣大人民群眾異地辦事需求,，有效服務(wù)廣大孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童群體,，為他們提供更便捷,、更貼心的服務(wù)。
二,、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化申請方式,。孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定采取任意地受理申請,，戶籍地負責審核的形式辦理,，申請人申請孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定,，可以向全國范圍內(nèi)任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出,，不受戶籍地限制,。
（二）規(guī)范辦理流程。各地按照異地代收代辦方式,，統(tǒng)一使用全國兒童福利信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）受理孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請。受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當一次性告知申請人所需提供的材料,，并對申請材料進行形式審查,，在申請材料收齊之日起3個工作日內(nèi)錄入信息系統(tǒng)并推送至申請人戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,。戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自收到推送材料之日起15個工作日內(nèi)提出初步意見,，并報縣級人民政府民政部門?？h級人民政府民政部門自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）相關(guān)材料之日起15個工作日內(nèi)完成審核工作,，并將辦理結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)在收到辦理結(jié)果之日起3個工作日內(nèi)告知申請人,。認定為孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童的，戶籍地民政部門應(yīng)當按規(guī)定及時為其發(fā)放基本生活費,、基本生活補貼,。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”工作自2021年6月30日起實施,。
三,、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”工作,，加強組織領(lǐng)導，壓實壓緊責任,，強化經(jīng)費保障,，細化具體操作流程，抓好任務(wù)落實,。
（二）強化數(shù)據(jù)管理,。各地要充分利用信息系統(tǒng)，受理材料以電子文檔形式在信息系統(tǒng)中留存,，受理地無需轉(zhuǎn)寄紙質(zhì)材料,。各地要推動建立數(shù)據(jù)比對和共享機制，為開展認定工作提供支持,，切實讓數(shù)據(jù)多跑路,、讓群眾少跑腿。
（三）加強監(jiān)督管理,。各地要加強對申請材料審核工作,，發(fā)現(xiàn)采取虛報,、隱瞞、偽造等手段騙取孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童相應(yīng)保障的,，要及時依法依規(guī)處置，并追回違法所得,。
（四）加大宣傳培訓,。各地要廣泛開展宣傳引導，提高政策知曉率,。加強工作人員業(yè)務(wù)培訓,，提高服務(wù)水平和能力。及時總結(jié)工作亮點,，宣傳推廣典型經(jīng)驗,。
（五）開展督促指導。各地要加強事中事后監(jiān)管,，對于出現(xiàn)工作落實不到位,，群眾反映問題突出等情形的，及時給予處理,。
各地在推行“跨省通辦”工作中遇到的新情況,、新問題，要及時向民政部報告,。民政部將適時對各地工作進展情況進行檢查指導,。
民政部辦公廳
2021年6月23日
信息系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系人：張子寬 13303236009
民政部信息中心聯(lián)系人：陶亮 （010）58123722
民政部兒童福利司聯(lián)系人：張蕾 （010）58123299
Word版下載：民政部辦公廳關(guān)于開展孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”工作的通知
PDF版下載：民政部辦公廳關(guān)于開展孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”工作的通知